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心系老区人民 肩负使命前行 ——全国工商联办公厅财务处副处长胡正福同志挂职上犹县工作纪实

发布时间:2024-08-07 17:47:48人气:

  平博官方网站2020年5月,根据中组部安排,全国工商联办公厅财务处副处长胡正福同志赴江西省上犹县挂职县委常委、县政府副县长,近两年来,他牢记使命、忠诚担当、严格履职、攻坚克难,紧紧围绕中心、服务大局,以问题为导向认真负责做好各项工作,树立了挂职领导干部的良好形象。

  赣南等原中央苏区在中国革命史上具有特殊重要的地位,上犹县地处江西省西南部,是原中央苏区的重要组成部分,是红三军团主要驻扎地,同志曾经2次到过上犹县。上犹县是革命老区、有名有姓的革命烈士2199名,将军4名,无名无姓的革命烈士不计其数;是山区,拥有自然保护区面积9.1万亩,生态公益林面积55.19万亩,境内海拔1000米以上的大山峰14座,森林覆盖率达81.4%;是库区,有湖泊、水库、山塘1600多座、大小河流610条,大小水电站46座。由于战争创伤、自然地理等多种原因,上犹县经济发展存在短板,民生基础存在欠账,人民生活存在困难。

  从踏上赣南上犹这片红色土地的那一刻起,胡正福同志就深深感受到承担的光荣使命和重大责任。他说,到上犹县挂职临行之前,领导多次嘱咐,一是要向人民群众学习,领导叮嘱,到了县里以后,直接为人民服务、直接与人民群众打交道的机会增多,这是一次向人民学习的最好时机,对年轻同志来说,这是难得的机会,是一次践行以人民为中心理念的重要实践。学习地方风俗、了解人民生活生产状况、心系人民群众,人民就是江山、江山就是人民,为人民做好服务。二是向地方领导同事学习,领导嘱咐,地方的领导同事基本都是在地方摸爬滚打出来的,实干经验非常丰富,他们在治国理政、行政执法、为人民服务等方面是很多优点是值得我们学习和借鉴。三是要向上级部门学习,领导叮嘱,在县里工作,很多工作都是落实中央省市部门的决策部署,所以吃透上级文件精神非常重要,将上级的要求按时按量按质落实到位,努力为县里脱贫攻坚和乡村振兴做出贡献。

  “要马上转变角色,到基层去、到一线去、到群众中去,做上犹人,说上犹话,办上犹事。”胡正福同志是这样说的,也是这样做的。到职伊始,为尽快了解县情、掌握第一手数据,他抓紧学习、深入调研,马不停蹄跑遍全县14个乡镇、主要部门及重点工业企业,一有时间就独自到县城和乡镇走走,熟悉地理环境、学习红色文化、了解客家传统,找话茬与当地人民群众聊天,了解他们的生产、生活状况,向他们学习地方的风俗;一有时间就向领导同事请教,向他们了解县情、向他们学习处理工作的方式方法;一有时间就抓紧学习各种文件、简报和领导讲话,从文件中学习发展改革、水利、环保、生态等各类事项。到了地方后,他还深入学习了解全县全域旅游规划、县城布局规划、道路规划、一日游二日游三日游景点规划、乡村振兴和城镇化关系、县城与主城区同步规划、干部激励担当、国家的现代化治理能力和架构设置等等这些问题的知识,对这些问题进行了深入的思考,提出了许多指导性意见。

  习指出:“我们党没有自己特殊的利益,党在任何时候都把群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”胡正福同志一直将的指示放在心头最高处。怀着对人民群众天然的深厚感情,始终致力于保障人民群众的各项利益,在负责的各项工作中,一再向负责同志们叮嘱,党和政府没有自己的利益,在工作中涉及人民群众合理合法的诉求坚决满足,要俯下身子热情地和人民群众交流,想办法解决人民群众的暂时困难,坚决不允许对人民群众不热情、不理不睬、不求不送不办事。对所帮扶的贫困户,也是从其自身条件出发,想方设法帮助其就业、就医,和他们谈心聊天、鼓励他们,让他们放下思想负担,敢于追求幸福生活。

  在挂点的创文创卫片区内,帮助一个父亲去世、母亲长年在外务工、生活条件比较差的上小学6年级小男孩吴某聪办理低保,后来了解到,其母亲非常感激政府,多年未缴纳的社保等均缴纳齐全。协调中国光彩事业基金会和波司登公益基金会向上犹县梅水乡孤儿、身患重大疾病、脱贫户杨某兰提供御寒衣物,协调赣州唯多莉科技有限公司为其捐赠1万元帮助其解决住院期间生活费。寒冬将至,胡正福同志积极联系爱心企业给困难群众送温暖,在全国工商联领导的帮助下,经过多方协调,中国光彩事业基金会、波司登公益基金会于2021年12月11日在上犹县营前敬老院开展了情暖上犹公益捐赠活动,向上犹县城市社区和14个乡镇的困难群众捐赠价值约100万元的御寒衣物,给他们送去一份冬日的关爱和温暖。

  胡正福同志经常说,“作为中央机关挂职干部,人民群众和地方干部都高看一眼厚爱一分,是否一心为民,是否积极解决人民群众急难愁盼的事情,往小里说影响挂职干部形象,往大里说事关中央形象,勿以善小而不为。”

  加强沟通协调落实中央部署,推动出台文件。作为全国工商联对口支援第一任挂职干部,胡正福同志深知责任重大,始终牢记组织重托、扎实推动工作。《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(国发〔2021〕3号)和《国务院办公厅关于印发新时代中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区工作方案的通知》(〔2021〕15号)下发后,全国工商联领导高度重视中央部署,为了更好地推进对口支援基础工作,建立赣州与全国工商联的联系。胡正福积极协调省市县领导赴全国工商联走访汇报工作,沟通全国工商联以及省工商联领导到上犹县考察调研。经过多方沟通,推动全国工商联印发了《全国工商联对口支援上犹县工作方案》(全联办发〔2021〕48号),推动江西省工商联印发了《省工商联对口支援上犹县工作方案(2021-2030年)》(赣联办发〔2021〕1号),为对口支援工作开展提供了政策支持和基本遵循。

  攻坚克难圆满举办赣州行活动,对口支援初显成效。为充分发挥全国工商联职能优势,推动对口支援取得实效,胡正福同志频繁奔赴在北京、南昌、赣州“三点一线”,经过多方协调,确定2021年举办“全国工商联携手知名民营企业振兴革命老区赣州行”活动。2021年4月23日,全国工商联邱小平副主席亲自主持召开了活动启动仪式,赣州市成立活动筹备领导小组,并成立了11个招商小分队。但受疫情防控等影响,活动开展得比较艰难,他克服各种困难,多次与赣州市协调和推进工作,带队分别赴商会和地方招商,小分队也分头与全国工商联相关直属商会和地方工商联对接,一批商会、省市工商联及知名民营企业来到赣州市开展投资考察。

  经过几个月的努力推进和攻坚克难,2021年9月15日“全国工商联携手知名民企助推赣州革命老区振兴发展大会”顺利召开,省委书记易炼红(时任省长)亲自到会致辞,中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江在大会致辞中指出,赣南等原中央苏区的红色土地孕育了革命,为中国人民的解放事业作出了重大贡献和巨大牺牲,党中央、国务院高度重视赣南等革命老区振兴发展工作,全国工商联将支持赣南等革命老区振兴发展作为一项重要政治责任。全国工商联相关部门、直属商会负责同志、知名企业家代表、部分省级工商联有关负责人、江西省直有关单位负责人、赣州市直有关单位负责人等500余位代表参加了会议。期间,参会民营企业家还分成四组赴瑞金市、于都县、兴国县、上犹县开展理想信念教育活动,徐乐亲自带队到上犹县考察调研。活动效果明显,成果丰富,据不完全统计,截至大会召开,已签约各类项目126个,签约总额近912亿元;在谈项目91个,意向投资金额643亿元,为赣州市和上犹县发展注入了源源动力。

  积极走去招商引资,助推县域经济发展。为了引进商会企业到上犹县开展投资,胡正福同志积极到广东、浙江、江苏等地开展招商和推介上犹县,主动到南昌对接江西浙江商会、江西安徽商会、江西福建商会、江西江苏商会、江西省工商联直属商会和南昌上犹商会,开展招商引资,还在全国工商联礼品商会100强(镇江)峰会上推介上犹县。多家商会、企业到上犹县考察调研。引进惠州市维多利水晶灯公司投资1.2亿元的工艺水晶风灯项目和1亿元配套项目。目前正在洽谈普莱斯德等项目,助推县域主导产业发展。

  聚焦民生领域,助力共同富裕。在胡正福同志的积极协调下,全国工商联机关工会和滴滴集团在上犹县开展了消费扶贫,带动脱贫户取得劳动收入;推动美团集团在上犹县社溪镇中心小学捐建了篮球场塑胶地坪和相关体育器材;牵线江西省工商联支援了上犹县20万元打造“商会+党建+委员工作站”品牌示范点,推动商会建设;牵线江西省山东商会、山东省明日之星教育基金会格乐国际公益基金管委会在上犹县开展了“同心助学·大爱工程”公益捐赠活动,为上犹县捐赠了价值50万元的学辅用品;协调赣州市商会联合总会向上犹县营前镇石溪村捐赠大米、食用油和20万现金,推动乡村振兴;带领上犹县14个乡镇和县直部门干部赴山东潍坊参加全国工商联乡镇干部培训班,向山东学习实践经验。协调企业采购9000多斤大米助力消费扶贫。目前正在落实全国工商联拨付第一期100万元农业产业振兴引导资金,助力上犹县农业产业发展;对接伊利集团捐赠价值20万元的牛奶事宜等等。

  这两年来,特别是代管常务副县长工作期间,胡正福同志严格按照县委、县政府具体工作分工,认真负责、严格履职、统筹协调,有力保障了各项工作有序开展、齐头并进。

  全力推进中心工作,相关工作迈上新台阶。严格按照目标任务及责任分工安排,全力推进“八大行动”(2021年称“六大主攻方向”)分工工作和创卫工作迈上新台阶。一是高质量推进基础设施工程。严格把关基础设施建项目,严格对照项目年度投资计划。对所联系的在基础设施建项目从开工建设到竣工投产进行全程跟踪督促,及时解决存在的困难和问题,推进S211公路建设按质按时验收通车。二是高质量推进强链补链延链工作,牢固树立“项目为王”理念,想尽办法招商安商,竭力推进工业倍增升级。积极外出开展招商引资和推介上犹,把上犹的资源优势、特色产业、优惠政策等向外界推介出去,引进企业来上犹调研考察,举办招商大会,落户招商企业。围绕县里的工业、现代服务业和现代农业产业等招商项目,积极外出学习考察,吸收先进经验,学习先进做法,取众之长、补己之短。三是高质量推进省级文明城市创建工作。推动挂点片区创文创卫工作,对存在的突出问题进行及时处理和解决,及时清理卫生死角,及时修补破损设施,顺利完成省级文明城市创考评验收。

  全力推动分管工作,高质量考核名列前列。按照县委、县政府具体工作分工,认真负责、尽心尽力完成各项工作,各项工作稳步开展,重点工作有序推进,分管协管部门高质量考核名列前列。全力推进县财政工作有序开展,确保财政顺利保障全县工作;全力推进“放管服”改革工作,加快县行政审批局成立,全面推动乡镇赋权工作,确保赋予乡镇实施的各项县级审批执法权限“放得下、接得住、管得好”;全力推进统计工作,确实做好国家统计督查迎接检查,确保数据真实准确,多次组织相关部门和单位召开工作调度会议;召开城乡居民医疗保险工作会议,保障了国家统计局在上犹顺利开展统计督查;全力推进就业扶贫工作,全面巩固提升“6+1”就业扶贫模式等工作,县就业局荣获全国脱贫攻坚先进集体;全力推进法治上犹建设水平不断提升,公共法律服务体系不断健全,农村“法律明白人”培养持续加强;全力推进县档案馆工作,多次调研档案工作,要求加强了档案的规范化、数字化管理,力推档案业务水平提升;全力推进普惠金融改革试点工作走实走深,拿出上犹县样板金融产品;全力推进非公经济健康发展,引导非公经济为全县经济建设建言献策等工作,扎实开展了非公经济人士“理想信念教育”、外出培训考察以及座谈调研等活动,引导了非公经济力量助力上犹发展。全力推进发改、应急安全等工作有序开展。

  全力助力乡村振兴,挂点乡镇经济发展持续向好。这两年,分别挂点油石乡、营前镇。为乡镇发展出主意想办法、鼓劲加油、推荐农业企业;联系单位开展消费扶贫、捐款捐物;带领乡镇干部赴山东学习考察;严格落实“四个不摘”要求,推动挂点乡镇巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,走访慰问脱贫户,为脱贫户解决实际问题,安排脱贫户就医;开展“机关干部下基层 连心连情促脱贫”活动,和脱贫户同吃同劳动。在大家努力下,两个乡镇产业发展势头良好,扶贫车间持续发展,基础建设持续改善,信访持续下降,闹访基本不存在,农民幸福指数持续攀升。

  胡正福同志深情地说,自己在地方挂职的这近两年来,牢记嘱托、心系人民、收获颇多,见识更广泛、知识更丰富、心智更成熟、思维更宽广、格局更高大、做事更稳妥,付出辛苦也收获了成长。回顾这近两年工作,作为挂职干部这一特殊群体,他总结到。

  (一)挂职干部要始终坚持担当负责的执着。对工作担当负责,对挂职干部来说是说起来容易做起来特别难。因为挂职干部的特殊性,虽然是县领导班子成员,但工作统筹协调的难度较大。作为全国工商联对口支援第一任挂职干部,胡正福同志深知责任重大,牢记组织重托、小心翼翼,努力树立工商联干部担当负责的良好形象。

  (二)挂职干部要始终坚持一心为民的情怀。到了地方工作,直接接触和处理涉及企业、人民群众的事宜增多,人民群众无小事,一件事落在一群人身上可能是件小事,但落在一个人一个家庭上它就是座大山。一些地方干部可能久在地方,政治思想觉悟放松,处理涉及人民群众事件要不简单粗暴、要不躲着走、要不生搬硬套不实事求是,将人民群众的小事弄成大事或久拖不决。这些“怕、慢、假、庸、散”行为严重影响党在人民群众心中的形象。

  (三)挂职干部要始终坚持吃苦耐劳的精神。吃苦耐劳是中华民族和我们党的传统美德,挂职干部要始终坚持吃苦耐劳的精神。既然是需要支援的地方,一般均是老少边穷的地方,这些地方虽然生活已经不是原来那么艰苦,但相对还是比较落后,例如,江西赣州上犹县,老区、库区、山区,工业农业发展受限,工业相对落后,涉及民生的基础设施欠账较多,县城发展规划标准仍需提高,天气特别湿热,雨水偏多、道路崎岖盘绕,交通出行还是比较危险。所以,挂职干部要始终坚持吃苦耐劳的精神,能吃苦、能受罪,精神气不能小,在吃苦耐劳方面要走在第一方阵。

  (四)挂职干部要始终坚持攻坚克难的勇气。在县里,作为县领导,有很多工作需要协调和调度,但作为挂职的县领导,其位置有其尴尬性,协调工作、处理日常工作难度较大,特别是在一些工作中意见不统一,或者需要消耗人力、财力的时候,一些同志就会退避三舍或久拖不决,工作推行难度较大。工作不可以不完成,这就需要挂职的干部始终坚持攻坚克难的勇气,紧盯工作、不懈追踪,适度动用县主要领导力量,将工作顺利推行下去,不辜负组织的栽培和人民群众期盼。

  (五)挂职干部要始终坚持实事求是的作风。实事求是是我们党的优良传统,贯穿我们党的全部实践、全部理论。习深刻指出:“实事求是,是马克思主义的根本观点,是中国人认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。”现实工作中,坚持实事求是存在诸多难度,例如,生态红线、蔬菜大棚、“两山”转换通道、依法行政、文明执法等等仍然存在一些一刀切,与事实存在差距的情况。作为中央国家机关到地方挂职干部在工作中,更需要坚持实事求是,合理解释和处理相关事务,维护党中央权威。

  (六)挂职干部要始终坚持马上办有回复。工作按质按量按时完成,无不正当理由不拖延,办事过程中、事毕及时回复、汇报。在中央部门这些是基本的工作常识,作为挂职干部,到了地方更要继续保持,对工作要有紧迫感、责任感,有工作热情、工作效率,大力弘扬“事不过夜,马上就办”的精神,紧盯时间节点抓落实,自我加压,提前做、往前赶,工作定了就不能拖拖拉拉、半途而废,始终坚持马上办、有回复,让工作布置方满意,让服务对象满意。返回搜狐,查看更多

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